Retrait d'une réforme fiscale contestée en Colombie (les échos Mai 2021)

Un dialogue républicain direct entre l’exécutif colombien et les citoyens colombiens, dans la rue opposante consensuelle et équilibriste critique, la meilleure Amie des démocraties de par le monde et l’allié inséparable des citoyens libres, totalement libres, qui n’ont que le droit et les règles librement établies comme limite. Ou les citoyens et tous les hommes vivront selon le droit et les règles de leur seule raison d’être des humains. Donc l’homme au centre du débat économico-développemental.

L'exécutif colombien a retiré un projet de réforme fiscale contesté de toutes parts. Il s'agissait d'augment la collecte fiscale, une des plus basses des pays de l'OCDE.

La fronde a eu raison du projet de réforme fiscale du gouvernement colombien. Le président de droite, Ivan Duque, a annoncé dimanche soir, « faute de consensus », retirer ce projet qui avait pour but d'augmenter la collecte fiscale de l'Etat. Avec l'équivalent d'à peine 20 % du PIB, elle est actuellement la deuxième plus basse des trente-sept pays membres de l'OCDE (Organisation pour la coopération et le développement économique) dont la Colombie est membre depuis l'an dernier.

Ce projet était rejeté par l'opposition, les syndicats, nombre d'économistes et même des cadres du parti au pouvoir et ses alliés. Certaines manifestations ont été suivies d'incidents violents, ayant fait des blessés et au moins deux morts. Des dizaines de milliers de manifestants défilaient tous les jours depuis mercredi et les cortèges n'ont pas faibli après qu'Ivan Duque a cru apaiser la contestation en annonçant des aménagements. C'est finalement tout le projet qui a dû être abandonné devant l'ampleur des protestations.

Augmenter la collecte

Le projet prévoyait notamment d'élargir la TVA à de nombreux produits qui en étaient exempts jusque-là, de taxer les revenus salariaux systématiquement à partir de l'équivalent de 656 dollars par mois et de supprimer de nombreuses exonérations dont bénéficiaient ménages et entreprises. Bogota, quatrième économie d'Amérique latine, tablait ainsi sur une hausse de collecte de 6,3 milliards de dollars sur les dix prochaines années.

Si cela pouvait paraître légitime pour assurer l'équilibre des finances publiques, ce projet, vécu comme un coup de massue sur les classes moyennes, arrivait au plus mauvais moment. A cause de la pandémie de Covid-19, le PIB a reculé de 6,8 % l'an dernier. La pire performance depuis un demi-siècle.

L'impact du Covid-19

Et la pandémie, précisément, provoque des ravages sanitaires et sociaux considérables. Avec 74.000 décès pour un pays de 50 millions d'habitants, la Colombie est le cinquième pays d'Amérique latine comptant le plus de morts en proportion de sa population. La troisième vague d'infections apparue mi-mars est encore en pleine ascension et seulement un dixième de la population a été vacciné pour l'instant. La contestation ne se confinait d'ailleurs pas à la réforme fiscale mais visait aussi toute la gestion de l'épidémie par l'exécutif. Les populations indigènes sont très en pointe dans cette contestation car fortement impactées par la hausse de la TVA sur les produits de consommation.

Le retrait du projet de réforme laisse toutefois entier le problème de la collecte fiscale et des moyens dont dispose l’état pour faire face non seulement à la pandémie mais aussi aux défis de la pauvreté et de la criminalité, sans compter le coût de la reprise en 2018 du conflit avec ce qui reste de la guérilla des FARC, la plus ancienne d'Amérique latine. Le déficit public a frôlé les 10 % du PIB l'an dernier.

Grâce à ses atouts (classe entrepreneuriale dynamique, terres fertiles, tourisme depuis peu, tradition d’état démocratique), la Colombie a enregistré une croissance spectaculaire depuis dix ans. Mais c'est aussi un des pays les plus inégalitaires du monde. Un quart de la population vit avec moins de deux euros par jour.

(Presse Française)